Камеры наружного наблюдения за счёт частных организаций

В тендерах на установку побеждают одни и те же компании с судебными историями о нарушении законов Украины

В начале октября в ряде интернет-изданий появилась информация о намерении мэра Виталия Кличко установить 8000 тысяч камер наружного видеонаблюдения.

В пресс-службе КГГА пояснили, что данная инициатива необходима по причине криминогенной ситуации в Киеве. Установка камер стала возможной благодаря увеличению финансирования программы «Безопасная столица».

«В рамках программы будет установлено сначала 4000 камер видеонаблюдения, а в целом, мы планируем установить 8000 камер», — заявил Виталий Кличко.

Наша редакция подала информационный запрос в пресс-службу КГГА, чтобы выяснить, какой именно статьёй местного бюджета предусмотрено финансирование программы и какая компания выиграла открытые торги на закупку и установку камер наружного видеонаблюдения?

Ответ на запрос содержит следующую информацию (текст оригинала —ред.)

1. На 2016 рік заплановано встановлення 3500 відеокамер на об"єктах

соціальної сфери (школи, дитячі садки, поліклініки, лікарні, музеї,

театри) та 300 відеокамер на вулицях міста та автомобільних мостах.

2. У 2017-2018 роках планується встановити до 4000 камер

відеоспостереження на об"єктах соціальної сфери, вулицях,

в’їздах-виїздах із міста.

3. Закупівля передбачена в бюджетах розвитку департаментів освіти і

науки, молоді та спорту; охорони здоров’я; культури, а також в бюджетах

розвитку 10-ти районних в місті Києві державних адміністрацій.

4. Закупівля комплексних систем відеоспостереження для соціальних

об’єктів здійснюється вищеназваними розпорядниками бюджетних коштів.

Перелік підприємств-переможців торгів можливо переглянути в системі

публічних закупівель"Prozorro«. Закупівля комплексних систем

відеоспостереження на вулицях міста та автомобільних мостах буде

здійснюватися апаратом виконавчого органу Київської міської ради

(Київської міської державної адміністрації).

В системе публичных закупок Prozorro https://prozorro.gov.ua/tender/search/?region=01-06&query=%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B5%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F в поиске закупки систем видеонаблюдения есть информация о предприятиях-победителях в социальной сфере (школы, музеи, театры и пр.).

Изучая этот вопрос, на сайте системы Prozorro нас заинтересовали несколько лотов на особо крупные суммы.

Например, ТОВ «НВФ Охоронні системи НВ» выиграло право на создание комплексной системы видеонаблюдения для Управления образования Соломенской районной администрации на сумму 2 560 000 гривен и для Управления образования Голосеевской районной администрации на сумму 2 120 000 гривен.

Благодаря бизнес-поисковой системе https://youcontrol.com.ua/ нам удалось выяснить, что ТОВ «НВФ Охоронні системи» состоит в связи с ТОВ «КСБ». У них одни и те же основатели и бенефициары.

Бенефициар — лицо, получающее доходы от своего имущества, переданного в доверительное управление другому лицу, юридическому или физическому (ред.) По ТОВ «КСБ» есть антимонопольное разбирательство. Постановление Антимонопольного Комитета Украины 17.03.2016 г. http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document;jsessionid=4AEB5C50F4AD87056015FC861DB6F1BC.app1?id=86330&schema=kha

Ещё одно предприятие, неоднократно победившее в торгах, на установку систем видеонаблюдения в коммунальных учреждениях Киева — ТОВ «Каргон». В истории предприятия есть судебные истории, в решении которых говорится о невыполнении обязательств перед заказчиком. Например, ТОВ «Каргон» принял оплату от ПАТ «Українська залізниця», но к работам так и не приступило. «Укрзалізниця» выиграла иск против ТОВ «Каргон». Суд обязал предприятие вернуть деньги заказчику. https://youcontrol.com.ua/judgedoc/?document=42749556&client_id=6428443&client_code=38241508

Сейчас, ТОВ «Каргон», несмотря на подобные судебные решения допущено к киевскому городскому бюджету, выиграв торги на установку комплексной системы видеонаблюдения, например, для Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф города Киева (320 000 грн.), территориальное медицинское объединение «Психиатрия» в городе Киеве (85 000 грн.), Киевский институт музыки им. Глиера (60 000 грн.).

То есть, КГГА во главе с мэром Кличко готовы выделять очень крупные суммы из городского бюджета предприятиям с сомнительной репутацией, доказанной в судах и Антимонопольном комитете.

Более того, в пресс-службе КГГА так и не ответили, какую сумму из городских денег готовы «раздать» подобным предприятиям-победителям.

Напоминаю, закупка комплексных систем видеонаблюдения для улиц и мостов Киева будет осуществляться аппаратом исполнительного органа КГГА (об этом сказано в ответе на информационный запрос — ред.).

Так ли это?

В распоряжении нашей редакции есть просьба от Печерской районной администрации к предприятию, находящемуся по улице Институтской, с просьбой установить камеру видеонаблюдения в целях безопасности граждан и в помощь правоохранительным органам.

Улицы Киева, скорее всего, собираются обезопасить за счёт частных предприятий и организаций. А деньги на безопасность социальной сферы киевская администрация готова выделять предприятиям, нарушившим Закон Украины «Про защиту экономической конкуренции».